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文章来源:中国科学报    发布时间:2018年08月09日 16:20:02  【字号:      】

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  开门立法,广泛征求意见。

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在前期工作基础上,吸收改革试点地区的实践经验,听取专家学者的意见建议,经反复修改完善,形成了监察法草案。

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  作为反腐败国家立法,监察法的制定出台,使党的主张通过法定程序成为国家意志,对于构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,具有重大而深远的影响,必将为反腐败工作开创新局面、夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保障。

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习近平总书记发表了一系列重要讲话,为监察法立法工作提供了根本遵循。

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  2016年6月至10月,习近平总书记先后6次主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会会议和中央政治局会议,专题研究深化国家监察体制改革、国家监察相关立法问题,确定了制定监察法的指导思想、基本原则和主要内容,明确了国家监察立法工作的方向和时间表、路线图。

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根据党中央指示精神,对草案作了进一步完善。   至此,一份凝聚着党的主张、人民心声、国家意志的成熟法律草案,送交到最高立法机关,送交到2900多名十三届全国人大代表手中。   彰显制度优势 提升治理效能——为开创反腐败工作新局面提供坚强法治保障  “制定监察法是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措”“制定监察法是总结党的十八大以来反腐败实践经验,为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要”……  3月13日上午,人民大会堂,十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议,听取十二届全国人大常委会副委员长李建国作关于监察法草案的说明。

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  “国家监察体制改革和监察法立法工作,自始至终都是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进行的,这也是改革和立法工作能够沿着正确的方向顺利推进的根本原因。

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  这是一部旗帜鲜明、纲举目张的监察工作基本法——  明确监察工作的指导思想和领导体制,“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”;  明确监察工作的原则和方针,“国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳”;  明确监察机关的性质、产生和职责,“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”“国家监察委员会由全国人民代表大会产生”“地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生”“监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责”。

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  党内监督全覆盖,必然要求国家监察全覆盖。   在反腐败斗争深入推进的同时,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,着眼于加强党对反腐败工作的集中统一领导,健全党和国家监督体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,作出了深化国家监察体制改革的重大决策部署。   制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。   2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,明确要求修改行政监察法。

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  2018年2月8日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取了全国人大常委会党组的汇报,原则同意《关于〈中华人民共和国监察法(草案)〉有关问题的请示》并作出重要指示。

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  党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。 全国人大常委会决定将宪法修正案草案提请十三届全国人大一次会议审议。

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对这些意见建议,国家监察立法工作专班高度重视,进行了认真梳理、研究。

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全国人大宪法和法律委员会根据审议情况提出监察法草案建议表决稿,提请大会主席团常务主席会议、主席团会议审议后,再次提请各代表团审议。   3月19日下午,各代表团审议草案建议表决稿。

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    新华社北京3月21日电题:反腐败工作法治化的重要里程碑——《中华人民共和国监察法》立法纪实  新华社记者 朱基钗  人民日报记者 姜洁  这一刻,必将铭刻在中国反腐败工作的历史进程中——  “通过!”  3月20日9时06分,北京,人民大会堂。

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”全国人大常委会法制工作委员会国家法室负责人说。

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  党中央统一领导,各方密切配合。   按照党中央部署要求,在最初研究深化国家监察体制改革方案的时候即着手考虑将行政监察法修改为监察法问题。   “坚持改革和立法一体谋划,在草拟深化国家监察体制改革方案时,就着手拟定监察法草稿,并作为改革方案的附件一同报送中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央深改组会议等审议。 ”中央纪委研究室负责人介绍说。   改革牵一发动全身,立法涉及方方面面。   中央纪委与全国人大常委会、中央统战部、中央政法委员会、中央全面深化改革领导小组办公室、中央机构编制办公室等有关方面进行了多次沟通。

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”全国人大常委会法制工作委员会国家法室负责人说。




(责任编辑:范国恩)

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